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15845

最后更新

2022-11-09
摘要 :

第六章 城市规划的公众参与 本章要点: 1、掌握城乡规划公众参与的要点 2、熟悉西方国家城乡规划公众参与的实践 3、了解城乡规划公众参与的原则、内容与形式 第一节城市……

城市规划师考试强化班视频教程《相关知识》全套(共48讲)

第六章 城市规划的公众参与

本章要点:

1、掌握城乡规划公众参与的要点

2、熟悉西方国家城乡规划公众参与的实践

3、了解城乡规划公众参与的原则、内容与形式

第一节城市规划公众参与的作用

知识点一:了解城市规划公众参与的作用(轮换考点)

1、公众参与使城市规划有效应对利益主体的多元化

中国向市场经济体制转轨以后发生的变化:

(1)转型期中国的城市建设和城市规划日益成为人们关注的热点,市场机制要求出现新的机制来配置资源和协调各方利益

(2)当前的城市规划必须面对经济全球化、信息一体化的宏观背景,以及“以人为本”的规划理念,需要引入公众参与机制来体现城市规划的“人文关怀”。

2、公众参与能够有效体现城市规划的民主化和法制化

公共参与对城市规划民主化的作用可从以下方面进行理解:

(1)公众参与是民主政治的需要和核心问题。

(2)公众参与可以保障公民的基本权利,是实现民主决策的保障。

(3)民主的成熟度会影响城市规划公众参与的效果,公众参与的热情取决于民主的成熟度。

3、公众参与将导致城市规划的社会化

现代城市规划的社会化过程是对规划工作进行深入广泛的宣传、发动公众积极参与的过程;

是各种利益冲撞、融合、协调的过程;

是政府各部门相互协作、共同贯彻实施的过程;

是公众达成广泛认同、拥护实施的过程。

4、公众参与可以保障城市空间实现利益的最大化

公众参与是实现城市公共空间利益最大化的保证。

要做到规划的“以人为本”,必须考虑各方利益主体的生存环境特点和实际需求,并在规划中得以体现。

第二节城市规划公众参与的主要理论

知识点一:熟悉城市规划公众参与的主要理论(轮换考点)

西方的公众参与经历了物质形态建设规划,数理模型规划和社会发展规划几个阶段:

形态建设规划阶段,公众参与仅限于了解和聆听,规划部门根据公众提出的意见对规划加以修改,经采纳后付诸实施。

数理模型阶段,由于公众很难理解复杂而抽象的数学模型,公众参与仅限于学术机构和研究机构的“精英层次”。

知识点一:熟悉城市规划公众参与的主要理论(轮换考点)

社会发展规划阶段,认为规划的整个过程都充满着选择,而任何选择的做出都是以一定的价值判断为基础的

戴维多夫提出“倡导性规划”,认为从社会政治学角度来看,规划师应该正视社会价值的分歧,并选择与社会底层人士相同的价值观:一方面规划师要成为他们的政治倡导者,另一方面又为他们提供规划的技术知识。

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